Les Togolais s’apprêtent à élire, ce jeudi 17 juillet 2025, leurs nouveaux conseillers municipaux dans un contexte politique inédit, marqué par l’entrée en vigueur de la Ve République et l’instauration d’un régime parlementaire. En prélude à ce scrutin jugé crucial, les Forces de défense et de sécurité (FDS) ont été les premiers à se rendre aux urnes, conformément aux textes en vigueur qui prévoient leur vote par anticipation.
Le lundi 14 juillet, sur toute l’étendue du territoire national, militaires, gendarmes, policiers, corps paramilitaires et membres de la réserve opérationnelle ont ainsi exercé leur droit de vote dans la plus grande discipline. Cette opération, encadrée par l’article 117 de l’ordonnance N°003/PR du 05 novembre 2024 portant code électoral, est un mécanisme légal prévu afin de permettre aux agents de sécuriser le scrutin général sans être privés de leur droit civique. La directive N°011/2025/P/CENI du 10 juillet 2025, signée par le président de la Commission électorale nationale indépendante (CENI), Dago Yabré, est venue en préciser les modalités : le vote anticipé devait se tenir le 14 juillet de 07 h 00 à 16 h 00 dans les bureaux de vote spécialement ouverts à cet effet et publiés en amont par la CENI.
Parmi les votants de ce 14 juillet figurait le ministre de l’Administration territoriale, de la Décentralisation et de la Chefferie coutumière, le Colonel Awaté Hodabalo, lui-même issu des rangs des forces armées. Il s’est présenté en matinée au bureau de vote N°1 du Centre de recensement et de vote (CRV) Jean-Jacques Rousseau, situé dans la commune d’Agoè-Nyivé 1. Sous le regard attentif de la présidente du bureau de vote, Mme Sévor Esméralda, et de ses collaborateurs, le ministre a glissé son bulletin dans l’urne, donnant ainsi le coup d’envoi symbolique du processus.
« Je viens donc d’effectuer le vote, remplissant ainsi mon devoir civique dans le choix de ceux qui vont désormais gérer les communes, et particulièrement la commune dans laquelle je réside. Je viens par cet acte donner donc l’exemple et ouvrir ce vote pour les forces de défense et de sécurité, et également pour toute la population que j’invite à sortir massivement le jeudi 17 juillet pour accomplir son acte civique », a-t-il déclaré à la sortie de l’isoloir, appelant à des élections paisibles. « Je souhaite que tout se passe dans le calme, dans la paix, la quiétude et la sécurité totale, comme nous avons déjà eu à prouver la maturité politique du peuple togolais », a-t-il poursuivi.
Ce vote par anticipation marque une étape importante du processus électoral, dans une atmosphère globalement tendue mais maîtrisée. Il s’inscrit dans un contexte de réforme institutionnelle profonde, où les enjeux locaux ne sont pas dissociables des équilibres politiques nationaux. L’organisation du scrutin municipal, le deuxième du genre depuis la relance de la décentralisation en 2019, intervient dans un climat politique chargé par les controverses autour de la nouvelle Constitution adoptée en avril 2024, qui a transformé le régime présidentiel en régime parlementaire.
La participation des FDS à ce scrutin, souvent perçue comme un indicateur du sérieux et de la régularité de l’opération électorale, rassure une partie de l’opinion publique, d’autant plus que la neutralité et la discipline des forces armées ont souvent été saluées dans les processus précédents. Mais sur le terrain, l’enjeu est aussi de raviver la mobilisation citoyenne dans une période où le sentiment de décrochage démocratique reste fort, en raison notamment du rejet par une partie de la population des récents bouleversements institutionnels, de la hausse du coût de la vie et de la faible pédagogie autour du fonctionnement du nouveau système parlementaire.
