Passeport de service, ordres de mission, voyages officiels : désormais, tout est décidé par Faure Gnassingbé

Dans une circulaire qui suscite déjà de nombreuses réactions dans les milieux politiques et administratifs togolais, Madame le Ministre, Secrétaire Général de la Présidence du Conseil, Ahoéfavi Ablamba Johnson, a rappelé avec fermeté une nouvelle disposition régissant les demandes de missions officielles et de passeports de service. En vertu de l’article 50 de la loi n°2024-005 du 6 mai 2024 portant Constitution de la Ve République togolaise, désormais, toute demande d’ordre de mission, d’autorisation de sortie du territoire national ou de délivrance ou renouvellement de passeport de service doit obligatoirement passer par le Président du Conseil. Ce rappel d’ordre administratif, contenu dans la lettre circulaire n°25-1095/PC/SG datée du 30 mai 2025, a été adressé aux plus hautes autorités de l’État : les présidents des institutions de la République, le Ministre d’État, ainsi que les ministres et ministres délégués. La directive est claire : « lesdites demandes doivent être déposées au Cabinet de la Présidence du Conseil », précise la note signée par le ministre Ahoéfavi Johnson, cachet et signature à l’appui. La mise en application de cette mesure, dictée par la nouvelle Constitution promulguée début mai 2024, marque un tournant significatif dans la réorganisation du pouvoir exécutif au Togo, notamment après la mise en place du régime parlementaire renforcé. L’article 50 de ladite Constitution confère au Président du Conseil, un poste désormais central dans l’architecture institutionnelle du pays, des prérogatives élargies en matière de coordination des affaires gouvernementales et diplomatiques. Cette mesure, bien qu’administrative en apparence, est aussi hautement politique. Elle vient consolider l’autorité du Président du Conseil, un poste équivalent à un chef de gouvernement dans d’autres systèmes parlementaires, en lui confiant le pouvoir de validation préalable de tous les déplacements officiels et de la délivrance des documents de service nécessaires.
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